物业管理的管与理

　　物业管理 管还是理

　　神圣的使命

　　随着住房制度改革的深入和住房商品化的推动，以及城市化进程的加快，从上世纪90 年代中期，福州市物业管理工作开始起步，不断发展。物业管理工作日益重要，并得到全社会的广泛关注与普遍认可。近年来，福州市物业管理行业规模壮大，管理领域继续拓展，服务品质逐步提高，竞争机制逐渐形成，法治环境得到优化，专业队伍正在形成，行业作用日益显现，物业管理渐入人心，成为百姓日常生活不可或缺的重要部分。

　　有数据显示，截止今年3月底，福州市已有1690个物业管理项目实现物业管理，总建筑面积4433万㎡，受益住户100多万人，全市有437家企业取得物业管理企业资质，吸纳从业人员4万多名，创造年产值10亿元。

　　物业管理的发展，不仅有利于改善城市发展和工作环境，为打造平安福州，构建和谐社区，提高福州市城市综合管理水平；同时，促进第三产业综合协调发展，吸收城乡剩余劳动力和下岗再就业，以及在扩大住房消费，推动经济增长等方向都起到不可忽视的作用，为加快推动“海西”建设产生着积极的影响和作用。

　　尴尬的现实

　　有数据显示福州物业管理市场的现状：

　　（1）物业管理企业资质等级高、专业化强、职业化素质高的企业为数不多。全市有437家企业，其中国家一级资质仅两家（融侨物业、永安物业），二级资质也仅10家，占总数的2.75%，而三级资质269家，暂定三级资质156家，占总数97%。这说明有限的不动产资源控制在97%资质三级物业管理企业手中。

　　（2）目前，全市已有1690个物业管理项目实施物业管理，总建筑面积约4433万平方米。迄今，全市共有国家级物业管理示范项目21个，省级物业管理示范项目55个，“国优”和“省优”两级共计76个，占全项目数的4.5%，市级优秀项目257个，占全项目数的15.2%，还有80%的项目也是一般性物业服务。

　　（3）整个行业平均年利润率1.38%，每家管理面积仅10万平方米，年收入165万元/家，年利润2万元/家，远远低于全国物业管理企业平均每家年利润13.67万/家，年利润率5.13%的整体水平。而福州市的物价指数、房价指数都高于全国平均水平。深层次分析，我们认为我们的不动产资源（各类建筑物）控制在80%的三级资质和暂定三级资质企业手中。但是由于业主认识的偏差和利益关系，一方面业主希望物业公司提供“优质”、“热情”、“快捷”的服务，另一方面业主又希望“优质低价”或“少交服务费，多享受服务”的不健康消费观念，引导着业主将自己的物业项目委托给三级资质及临时的物业公司。

　　管理的困惑

　　从去年福州市人大常委会组织的执法检查发现的问题以及相关机构调查和从物业公司日常工作中了解掌握的情况看，物业管理的纠纷投诉及存在的问题主要集中在以下几个方面：

　　困惑1

　　物业管理有关法律、法规和规范性文件宣传深度与广度尚嫌不足。物业管理服务的内容是非常专业而复杂，不仅包括环境卫生、安全保卫、楼宇道路养护维修，还涉及建筑工程、电梯、安全设备、给排水、暖通、智能化消控和监控、绿化、环保等许多专业领域。国家行政管理部门和福建省、福州市人大制订了《物业管理条例》（国务院令第379号），《福建省物业管理条例》（省人大公布2007年1月1日施行），《福州市物业管理若干规定》（市人大公布2005年1月1日起施行），还涉及《前期物业管理招投标管理暂定建议办法》、《物业管理服务收费管理办法》、《城市房屋及修缮管理规定》、《房屋修缮范围和标准》、《房屋修缮工程质量检验评定标准

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