物业管理服务市场及政府责任

　　一、过去20年物业管理行业历史性贡献

　　物业管理服务行业在我国是一个新兴的行业,同时也是一个开放的系统工程。在20年前传统的房管体制中,我国物业管理行业由政府福利型向专业化企业化经营型转变已经成功地实现生存发展史上的第一次飞跃。举世瞩目的十六大,作为新世纪召开的第一次全国代表大会,全面分析了小康社会的现状,并提出了全面建设小康社会奋斗的目标,其中包括“建立完善的社会主义市场经济体制和更具活力,更加开放的经济体系;城镇人口的比重有较大幅度的提高,工农差别,城乡差别和地区差别口大的趋势逐步扭转;社会保障体系比较健全,社会就业比较充分,家庭财产普遍增加,人们过上更加富裕的生活”。根据这一历史性目标我们的社会主义民主将更加完善,社会主义法制更加完备,依法治国方略得到全国落实,人民政治、经济和文化权益得到切实的尊重与保障,基层民主更加健全,社会秩序良好,人民安居乐业。作为与人民生活息息相关的物业管理服务业,在过去的20多年生存发展的过程中,已经在社会进步和提高人民生活水准上得到了实实在在的体现,下面就从这一角度谈一下,用实在的数字和文字去印证其历史性表现。

　　1、物业管理对第三产业增加值比重有巨大贡献

　　按国家统计公布的全国城镇小康生活水平基本标准要求,我国经济发展水平的基本标准要求是我国经济发展水平的第三产业增加值比重应达到40%的标准,这是一个权重系数较高的小康指标,在1980年仅为20.6%。根据有关部门统计,仅深圳市每年物业管理的营业收入就达到50亿元,全国物业管理行业生产总值高达680亿元人民币,国民生产总值8万亿人民币的0.85%个百分点,可以说是为全国全面小建设做出了积极的贡献。

　　2、物业管理对推动内需,增加就业机会改变就业结构做出了突出贡献。

　　物业管理与人们的生活息息相关,它包含了房屋装修监督管理、房屋维护与修缮、设备设施的管理、安全保卫、消防、清洁卫生、环境保护、小区绿化、车辆管理、经营服务等众多内容,同时聘用大量专业服务人员。在物业管理推行的过程中,使得传统房屋管理的基本免费向有偿服务转变,人们在享受物业管理服务的同时,需要向物业管理企业支付必要的服务费用,这就在一定程度上刺激了消费,增加了货币流通,推动了内需。

　　3、物业管理对人居环境改善的激情贡献

　　在物业管理的诸多工作中,绿化管理是十分重要的部分,它最直接的作用就是营造和谐自然的环境。早在1986年在日本大阪举行的“城市绿化战略规划”为主题的国际论坛会上就发表了《大阪宣言—给予城市以新的自然活力》,其指出:“未来的城市要给人类的幸福和全世界的社会发展做出贡献,必须通过绿化来创造一个安静的自然环境”。联合国在1999年授予深圳市人居“环境范例奖”。2003年,又被国家建设部授予人居环境奖。可见,物业管理服务行业对人居环境的改善已经得到政府和联合国的承认。

　　但随着我国市场经济发展整体上的不断推进和深化以及事物发展自身逻辑——否定之否定规律的自发调试,物业管理的服务市场的可持续发展正面临着严峻的挑战:明星陨落、市场泡沫严重、服务意识滞后、投诉居高不下、其发展道路举步维艰等等。这一切无不昭示出物业管理服务市场必须被重新认识,重新洗心革面,加快步伐向市场运行模式转变,实现物业管理服务市场活力、生机、竞争、风险、经济效率的目标。正如国务院发展研究中心吴敬琏先生所言,有人认为市场初期总是比较乱的,经济发展了,自然就会规范起来,这种想法可能过于天真,中国的物业管理服务市场之混乱局面又该如何面对呢?政府在这方面的责任又是如何呢?下面就从一个

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