大连都市行销策略研究

    （三）大连推动都市行销最成功的行销项目 
    延续大连都市形象定位，专家们认为最成功的行销项目是什么？在问卷中有18位（52.9%）选择「国际服装节」，比例远超过其它各参考意见，可见得市政府将国际服装节从无到有推向国际舞台，用力甚深。另一方面，有六人（17.6%）选择「绿色城市」、九人（26.5%）选择「环境建设」、10人（29.4%）选择「城市建设」，三项参考意见都有高品质都市建设的概念，三项权重结合可以当成都市规画和建设的重要参考。 
    （四）大连推动都市行销曾经经历最大的困难与考验 
    大连的都市条件不如北京、上海等大都市，推动都市行销当然有其困难性，从1992年以来市政府所作的行销工作，由于是都市建设的大变革，因此，人才需求是相当大的考验。参与本研究的问卷调查几乎一致认为「人才不足」是大连推动都市行销经验中最大的困难，有30人（88.2%）选择这项意见，而且第一回合、第二回合的比例也相当高，分别是29人（85.3%）、25人（89.3%），显见「人才不足」意见的一致性。 
    （五）对大连推动都市行销的认同程度 
    1992年前的大连进展缓慢，行销观念让大连进入「新大连」时代。但推动都市行销必经的市容改观，例如「扒小房」、「盖被子」也引起一些民怨与批评，经过八年多的市政建设和都市行销，专家们对大连都市行销的认同度为何？从三个回合的问卷中看出，普遍的认同度都很高，尤其在第三回合，有32人（94.1%）对大连的都市行销认同程度是「高」或「极高」，只有两位（5.9%）回答「普通」，可见得大连的都市行销已经获得普遍的认同。 
    （六）最满意大连都市建设的项目 
    要推动都市行销势必先进行都市建设，大连市的景观和建设就是行销的主要基础，八年来市政府的建设绩效，影响行销的成果。有八位（23.5%）受访者对市政府「辟建广场、植绿地、交通建设、居住小区」的四项建设感到满意；有七位（20.6%）对「辟建广场、植绿地」两项建设满意；有六位（17.6%）对「交通建设」一项、「辟建广场、植绿地、交通建设」三项满意。以单项建设进一步分析，有28位（82.4%）受访者对市政府开辟广场，增加市民休闲空间感到满意；有26位（76.5%）满意市政府广植绿地，改造市容景观的建设；还有22位（64.7%）对交通建设满意。 
    （七）以现代化都市条件，大连还欠缺那些建设 
    推动都市行销连带的也会改造都市体质，行销成效良好，也会使都市机能逐渐健全。大连市以现代化的都市机能条件，遂行都市行销，在相关的城建还有多少成长空间？本次问卷调查中有27人（79.4%）认为还欠缺信息（信息）基础工程，这是高科技产业发达的象征，显见大连的产业应朝这方面作结构性调整；最令人讶异的，有20位（58.8%）受访者圈选大连还欠缺「文化品味及设施」。从第一回合问卷调查，三位受访者主动提出「文化品味及设施」的参考意见，第二回合突增到19位有相同的认知，到第三回合增加到20位，这项警讯显示，无论在发展现代化都市，积极推动都市行销之际，不可偏废文化扎根的工作，从大连市以塑造新都市形象作为行销招牌，到引进资金促进产业发达，「一条龙」式的以经济挂帅，就是欠缺文化建设、文化行销，参与问卷的专家们已经对这种现象提出强烈的批判。 
    （八）大连推动都市行销对民众的助益 
    政府落实施政，对民众而言会有那些收益？这是执政者在筹画政策时最主要考量，大连推动都市行销如果在民众身上没有找到主要利益，那行销策略应该改弦更张。有27位（79.4%）受访者表示可以增加对都市的认同感，显见大连都市行销已经达到充实市民精神层面的好处，提升市民的荣誉感；有20位（58.5%）认为可以增加市民国际视野的功能；13位（38.2%）圈选「提升大连整体竞争力」，这方面应该可以说明都市行销提高大连的能见度，引进资金强化经济能力，自然也强化都市的整体竞争力。但本问卷调查也显示另一项警讯，推动都市行销不外乎要提升市民生活水准，在策略上透过招商引资的手段，提振景气刺激产业发达，真正落实民众身上，应该就是提高市民收入所得。大连透过都市行销招商引资，许多跨国性企业进驻，也造就一些企业家，但资本集中少数经济菁英份子，社会资源分配不均，已经逐渐有贫富悬殊的现象，中国大陆沿海许多新兴都市，为了促进经济发展，造成贫富不均引发的社会问题，应当引起特别注意。 
    （九）大连推动都市行销的原因 
    大连被列为「计画单列市」，在都市发展的速度和品质都名列前茅，推动行销的动机何在？在调查中显示，有26人（76.5%）认为，大连要作为东北地区门户，在区域经济扮演「火车头」的角色；也有24人（70.6%）表示，为了要兼顾都市的软硬件发展，以吸引外来观光与投资。这两项意见都获得高度赞同，而且差距不大，可以说明大连在区域经济的角色，以优质的都市建设吸引外来人口，发挥环渤海地区和东北地区的经济领导作用。 
    （十）大连在何时展开具体的都市行销 
    大连的蜕变有几个重要的时间点：1978年中共全面改革开放，国内政经情势逐渐松绑，尤其在经济上，扩大个体经营比重，鼓励设立私营企业，吸引外商投资；1992年元月邓小平南巡讲话，推选国民经济自由化和市场化，更明确开放路线；1992年8月薄熙来接任代市长，有计画改造大连都市景观和体质。从调查中很明显可以看出，有高达30位（88.2%）受访者认为，薄熙来接掌大连市长后，才具体展开都市行销，只有一位（2.94%）圈选1978年的开革开放，三位（8.82%）则以邓小平的南巡讲话作为「新大连」的起点。 
    （十一）对薄熙来个人的认同程度 
    大连推动都市行销，创造出「新大连」的风貌，发挥带动区域经济起飞的功能，薄熙来八年的市长任内，还是有相当的贡献，这方面从他调任辽宁省长受到大连市民的热烈欢送即可得知（大连日报 2001/1/19）。从问卷调查的结果也验证此一结果，有32位（94.1%）受访者对薄熙来的认同程度「高」或「极高」，只有两位（5.88%）选择对薄熙来认同程度「普通」。 
    （十二）对大连的认同程度 
    有30位（88.2%）受访者对大连抱持高度的认同，他们回答认同度「高」（27位）、认同度「极高」（三位），而回答「普通」的受访者仅有四位。即使是外地赴大连求学的相关科系研究生，八人中有七人对大连的认同程度是「高」或「极高」。显见大连推动都市行销增加对都市的认同感已经获得成效，此一问项与第八题问项的「对都市认同增加」的结果可以相互印证。 
    （十三）大连推动都市行销目前还有那些困难有待克服 
    薄熙来接任大连市长八年，有计画的推动都市行销，过去曾经遭遇最大的困难是「人才不足」的难题，其它诸如：市民关心和参与程度不足、政府经费不足、文化匮乏等问题，在目前和未来能否一一克服，足以影响都市的永续发展？本次问卷调查结果攻发现，「人才不足」的问题一直困扰着大连推动都市行销的绩效，有25人（73.5%）选择此一问项。 
    （十四）大连推动都市行销还有那些项目需要改进 
    本问卷调查的最后一个问项采开放性作答，受访专家们依其自我意见，提供大连尚需改进的项目，问卷设计共分：硬件建设、软件建设、对外宣传、其它四大项，受访者提供参考意见林林总总，除了以大连的都市环境，因地制宜的提供建设缺失，还针对一般现代化都市所具备的市政建设，提出具体建议，这些项目包括：硬件的讯息基础工程、交通建设，软件的提升服务水准、加强市民行销观念，对外宣传的人才培养、引进全球性媒体，其它项目的提高市民收入、增加市民参与决策机会。 

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