房地产开发项目报建的9个具体程序

　　根据《城乡规划法》、《城市房地产管理法》及相关法律法规的要求，结合我县近年在房地产开发项目报建程序方面的做法，特制定房地产开发项目报建程序：

　　一、工程建设项目核准

　　房地产开发项目立项，是房地产项目开发的第一步，即取得企业主管部门（县发展和改革委员会）对项目的批准文件。对于房地产商来说，在本阶段的主要工作是：起草并向县发改委或县房管局报送项目建议书，取得批准房地产开发项目建议书的批复；依据房地产开发项目建议书的批复，编制可行性研究报告报县发改委审批获准（国家发改委已取消了房地产开发项目立项制度，实行备案制），并列入本年度固定资产投资计划。县建设局须参与房地产开发项目的前期立项，就建设项目选址提出初步意见，并根据县国土部门提供的用地界址图提出规划设计条件。根据国务院《关于投资体制改革的决定》、省企业《江西省企业投资项目核准暂行办法》规定，企业使用自有资金投资开发房地产项目实行核准制，其中高档房地产项目、总建筑面积10万平方米及以上经济适用住宅小区项目由省发改委核准，5万平方米以下项目由县发改委核准。

　　1、承办部门：县发展和改革委员会

　　2、申报资料：①项目申请报告一式5份，房地产开发项目申请报告应由具有相应工程资质的咨询机构编制（其中：省核准的项目申请报告应由具有乙级以上资质的工程咨询机构编制，市、县核准的房地产开发项目www.fangxiucai.com申请报告应由具有丙级以上资质的工程咨询机构编制），附件：规划部门对项目建设选址的初审意见；国土部门对建设用地的初审意见；环保部门的环评报告；有关部门对供电、供水等基础设施的审查意见；依法必须招标项目的招标总体方案；②提供资金落实证明；③土地使用权证明；④房地产开发公司的资质证明。

　　3、申办程序：开发商在通过招标、拍卖、挂牌方式取得开发土地使用权后，将所需申报材料一起上报。县发改委在收到申报资料后，根据具体情况，同县规划部门一起进行现场勘察，对符合条件的，予以批复。

　　对属上级部门审批权限内的房地产开发项目，由县发改委负责转报。

　　4、办结时限：申报资料收齐后1个工作日内。

　　二、办理《建设用地规划许可证》

　　开发商在房地产开发项目立项通过后，须取得建设用地规划许可证，方可办理取得土地使用权的手续。

　　1、承办部门：县建设局

　　2、申报资料：①建房申请报告（加盖公章）；②联审联批表；③用地现状图（红线图）；④规划设计文本（含电子文件）；⑤已审签的效果图；⑥公司营业执照及法人身份复印件；⑦国有土地使用权出让合同书（公证书）；⑧房地产资质证书复印件；⑨发改委立项审批（可研性报告批复）；⑩建设用地规划申请书。

　　3、申办程序：①房地产开发公司或个人竟得土地使用权后，建设单位依据规划设计条件，利用招标、委托等方式，委托有资质的规划设计单位做出修建性详细规划及效果图；②县规划评审委员会对建设单位提交的修建性详细规划及效果图进行审批研究；③再经消防、供水、供电签署意见后，由县领导对整体效果签署意见，并进行批前公示，利害关系人无反馈意见后，按规定程序报批；④颁发《建设用地规划许可证》。

　　4、办结时限：申报材料收齐后2个工作日。

　　三、施工图设计审查

　　1、承办部门：项目开发商

　　2、申报资料：①施工图设计文件2套（含建施、结施、设施、电施）；②县发改委立项批文；③县规划部门建设工程设计规划要求通知书及附图；④工程勘察、设计合同（原件）；⑤地质勘察报告2份（原件）；⑥设计招标的相关证明；⑦结构计算软件名称和热工计算书；⑧房屋鉴定报告（仅限于加层、改造房地产开发项目）。

　　3、申办程序：开发商领取、填报《开发商报审施工图设计文件登录表》；将登录表连同施工图及其它申报资料送勘察设计审查单位进行技术性审查，并出具审查意见；勘察、设计单位对审查意见进行答复；勘察设计审查单位向县建设局提交技术性审查报告；核发《施工图设计文件审查批准书》。

　　4、办结时限：自收到图纸资料，并从缴纳设计审查费用之日起，15个工作日内，提出图纸审查意见。

　　四、办理《建设用地批准书》

　　建设单位依据《建设用地规划许可证》，到国土部门办理用地手续，并取得《建设用地批准书》。

　　1、承办单位：县国土资源局

　　2、申报资料：《建设用地规划许可证》

　　3、办结时限：1个工作日。

　　五、办理《建设工程规划许可证》

　　1、承办部门：县建设局

　　2、申报资料：

　　申请阶段：①《建设工程规划申请书》（含建设要求和内容）；②1：500地形图；③已批准的详细规划；

　　取证阶段：①《建设工程规划许可证》申报表一式两份；②建筑工程总平面图（加盖工程设计单位证书专用章）一份；③建筑和结构施工图的主要部分、室外工程平面图，装订成册，一式两套；④有关部门的审核手续；⑤已取得《建设用地规划许可证》的，须附土地使用权批准文件；⑥涉及房屋拆迁的，须附拆迁验收证明。

　　3、申办程序：建设单位依据经批准的建筑设计方案做建筑工程施工图。施工图经建设部门审图中心审查后，到建设局规划股申请办理《建设工程规划许可证》。

　　4、办结时限：3个工作日。

　　5、应注意的事项：办证时，土地手续尚未办理完毕但已同意使用的，应由国土部门出具证明。
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　　六、办理《建设施工许可证》

　　申领建设工程施工许可证，是在办理《建筑工程规划许可证》后，需要进行的验证工程建设符合开工要求的最后法定程序，该证是申办开工的必备文件。

　　（一）项目报建

　　1、承办部门：县建设局

　　2、申报资料：①县发改委批文；②县建设局建设工程设计规划要求通知书、定点红线图、建设工程设计方案规划审查意见书；③工程建设项目报建申请表。

　　3、申办程序：①到县建设局领取报建申请表，根据投资计划填写清楚并加盖单位公章；②持投资计划及申请表报县建设取得《工程建设项目报建证》。

　　4、办结时限：1个工作日。

　　（二）建设工程施工、监理招投标

　　1、承办部门：招标代理公司或开发商、县招标办（监督职责）

　　2、申报资料：①县发改委批文；②县建设局建设工程设计规划要求通知书、定点红线图、建设工程设计方案规划审查意见书；③建设用地规划许可证；④建设工程规划许可证；⑤报建证；⑥施工单位应当具备《营业执照》、《资质证书》、《安全资格证书》等证件；⑦从事招标代理、工程造价咨询及经济咨询业务的中介机构具有相应资格，持有有关证明、证件。

　　3、申办程序：招标单位提出招标申请；县招标办审查招标单位资格及招标文件；发布建筑工程招标公告；投标单位提出投标申请；招标单位预审投标单位资格并优选投标单位；确定评标和定标方法；向投标单位发放标书；确定评标组织；投标单位投递标书；开标、评标、定标；发布中标公告、取得中标通知书；签订、审查鉴证合同；核定工程定额取费标准；分别办理注册登记施工队伍、审查其他事项；集中收缴有关规费；按照《招投标法》的有关规定，在县招标办登记备案。备案资料包括招标情况说明、开发商的招标文件、中标单位的投标文件、评标的原始记录、中标通知书。

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