时间:01-27 20:27:09 浏览:6691次来源:http://www.fangxiucai.com分类: 工程管理
一 增强标准意识,认真学习、执行新标准
“十一五”规划纲要和2006年中央政府工作报告,多处涉及房地产与住宅建设,大体上有三部分内容:
第一部分是根据“稳定政策,适度微调”的原则,和“坚持扩大内需的战略方针”,要保持固定资产投资适当规模,“继续解决部分城市房地产投资规模过大和房价上涨过快的问题”。继续搞好房地产调控。在规划纲要的第十七章“丰富消费性服务业”里,有专门一节是关于发展房地产业的表述,而这一节重点讲的是住宅:“调整住房供应结构,重点发展普通商品住宅和经济适用住房,严格控制大户型高档商品房。按照保障供给、稳定房价的原则,加强对房地产一、二级市场和租赁市场的调控,促进住房梯次消费。完善房地产开发融资方式,加强资本金管理,规范发展住房消费信贷和保险。规范物业管理行业,提高市场化程度”。此外在“扩大居民消费”的意见中,强调要“培育消费热点……健全普通商品住房与经济适用住房、廉租住房相结合的城镇住房供应体系”。在解决好城镇居民住房的同时,还要“搞好乡村建设规划,引导农民合理建设住房”。
第二部分是贯彻落实科学发展观,建设资源节约型、环境友好型社会,明确提出:要“发展节能省地型公共建筑与住宅。到2010年实现所有城市禁用实心粘土砖”。建筑节能要“严格执行建筑节能设计标准,推动既有建筑节能改造,推广新型清洁材料和节能产品等”。要“抓好城市节水工作,强制推广使用节水器具,扩大再生水利用。加强公共建筑和住宅节水设施建设。”“提高建筑质量,延长使用寿命,提供简约实用的建筑装修。”
第三部分是强化管理, 尤其是要搞好标准、标识方面的管理。
《纲要》提出要“完善国家标准体系,及时淘汰落后标准。优先采用具有自主知识产权的技术标准,积极参与制定国际标准”。还提出要“完善重点行业能耗和水耗准入标准、主要用能产品和建筑物能效标准、重点行业节能设计规范和取水定额标准”,“实行强制淘汰高耗能高耗水落后工艺、技术和设备的制度。推进强制性能效标准制度和节能产品认证制度。”这说明在新的历史时期,国家将加大有关标准规范的管理,强化约束力,提高执行力,建立起强有力的技术保障体系。在发展房地产和住宅建设中,我们要围绕如何提高人民群众的居住水平,研究解决好两方面的问题:一是解决“居者有其屋”,人人都能享有适当住房;二是解决“屋者优其质”,房子应该是高质量的,人人能住上好房子。问题是什么是好房子?当前,商品房市场上各种促销手段无所不用其极,各类广告夸大其辞,做虚假宣传,各类评比也是泥沙俱下,难分真伪。对这种状况,社会上颇有微辞,群众也很不满意,亟须改变。
从2006年3月1日起,有两部国标开始实施,引起了业内和社会上的广泛关注。一个是《住宅建筑规范》,这是我国第一部以功能和性能要求为基础的全文强制的标准;二是我国第一部有关住宅性能评定的国家标准《住宅性能评定技术标准》,这两部国标的实行非常及时,一部是以强制性条文的硬约束,对住宅的建设、使用和维护提出了全面的要求,必须严格执行。另一部是对住宅性能的评定,提出了统一的指标和方法,对提高住宅质量,引导住宅开发和住房理性消费,将起到重要作用。我们一定要增强标准意识,结合学习贯彻政府工作报告和“十一五”规划纲要,认真执行好这两部新实施的、有中国特色的国家标准。
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