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如何当好工程建设的甲方代表摘要:施工准备管理对使用部门的要求应作细致的分析、交流,在工程图纸会审前即应该将图纸送使用单位审核
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如何当好工程建设的甲方代表
摘要:作为工程管理人员,往往感到基本建设管理工作烦、重、难,管理中没有头绪,管理难以控制。
本文结合笔者工作中碰到的实际工程,分析研究甲方的项目管理人员在建设项目管理中遇到的一些问题,以及应采取的处理措施。
近年来随着城市供水的发展,宁波市自来水总公司的基础建设正处于一个高峰期。作为甲方管理部门,在工程建设当中承担着很大的责任。虽然现在工程都委托监理,但各工程的监理人员素质高低不一,而施工单位素质又良莠不齐,使得甲方管理人员必须要有较高的管理水平和管理经验。工程项目管理的本质是工程建设者运用系统工程的观点、理论和方法,对工程的建设进行全过程和全方位的管理,实现生产要素在工程项目上的优化配置,为用户提供优质产品。作为甲方的工程管理人员需注意对整个工程进行系统把握,任何片面的、武断的决定都将对整个工程造成影响。
1 施工准备管理
对使用部门的要求应作细致的分析、交流,在工程图纸会审前即应该将图纸送使用单位审核,并由使用单位签字认可,以引起使用单位重视,避免使用单位无节制的提出修改变更。出施工图后,应组织设计、施工、监理单位进行施工图交底。象水厂项目,涉及土建、水厂工艺、给排水、电气设备等,工种覆盖面大,要求施工、监理单位把图纸研究透,及时发现问题,及时解决,避免日后不必要的返工。大碶水厂扩建工程就遇到过类似问题,施工和监理单位发现图纸有疑问,却没及时提出来,导致一定程度的返工,对各方来说都是个经验教训。
工程开工前,应做好三通一平工作。特别是一些改造工程,要根据原始资料和相关负责人事先弄清楚地下管线状况,比如大碶水厂在挖土方时碰到老的一些出厂管、老池子的混凝土桩,总公司江东办公楼改造工程中的地下管线等。要摸清这些原始管线的工作可能不轻松,但可以预防日后影响施工进度,可能出现的停电停水状况。所以说准备工作还是要做足。
2 施工及质量管理
基础开挖后, 应及时请勘察及设计方进行现场查勘, 如出现与地质报告不符的情况也应及时通知勘察和设计单位进行确认。大碶水厂扩建工程就出现了新建构筑物基础与老基础局部重叠的情况,经过与设计单位协调,采取了将原灌注桩上部截除,边上补桩的做法,保证了基础的刚度整体一致。
主体结构施工时,对施工单位容易疏漏的地方,甲方代表也应深入检查,特别要仔细查验钢筋的扎筋情况,如注意箍筋加密区、负弯矩筋、挑梁区的绑扎情况。
主体结构施工中的二次浇捣要充分重视。大碶水厂扩建工程的主体浇筑尚可,但二次浇捣控制差,出现较多的蜂窝麻面,结果直接影响到了整个主体结构的观感。止水带部位的混凝土施工,施工中甲方曾多次提醒此问题,但施工单位仍然没处理好,试水当中该部位出现渗水情况,造成了不必要的修补工作,同时也影响了进度。施工质量控制是工程建设质量管理的最重要一环。质量是一个复杂的系统,涉及到许多生产要素,某一个要素出问题,就会影响质量。许多人认为甲方在施工质量控制中并不重要,但从实际工程可以看出,监理和施工单位的管理人员虽均在现场,但工程质量问题仍不时发生,这就要求甲方项目管理人员应具有较强的专业知识能力去发现问题并协调督促进行整改,以保证项目质量体系的顺利运作。
3 工程进度管理
首先每个项目的工期应该根据工程实际情况合理制定,同时在施工合同中明确对工期的奖罚约束。
开工前要尽量在招标文件要求的时间内进行开工并签署开工报告, 此报告将作为日后工期结算的依据。
开工前应首先告知项目经理具体竣工日期(按法律规定的解释顺序, 以招标文件为准),并应要求施工单
位马上排出工程总体进度计划以及月计划和周计划,有可能的应尽量采用网络图。但对于本单位的土建项目一般都由小型施工单位施工,其技术力量并不能达到这一要求,排出的计划基本是流于形式,无参考价值。遇到这种情况,甲方管理者往往束手无策。我想此时就该加强对工期的考核力度,要求施工单位列出单位工程的验收时间(不能包括附属,否则施工单位以后会以附属在内为由扯皮),最后工期也以实际单位
工程的验收进行计算。这样会给施工单位施加压力,并且结算罚款时也做到有据可依。
工程开工前,应以书面形式告知施工单位并由项目经理签字认可。 施工期间如果由于甲方和设计的原因
造成工程变更和工期拖延, 施工单位应在规定的时间内以书面的形式提交工期延迟申请报告。如果施工
单位没有采取书面形式,在工期结算时可不予承认。工期的控制是多方面的,不但涉及到进度计划,还涉及到各种签字文件、协议、合同。作为甲方管理者,应强抓节点,突出重点,控制关键因素,以保证质量为前提,以经济措施为手段,将进度控制在计划之内。
4 工程造价管理
工程开工前,第一次工地例会必须将签证的各项要求以及关于工程造价管理系列规定、审计要求等以书面形式告知施工单位并由项目经理签字认可。这些文件只有经过了项目经理的签字认可,最后在结算时施工单位才不会认为这是甲方的单方面文件。
工程出现变更时应力求做到及时签证,以防时间久了会忘记,最后在结算时出现扯皮的情况。再则应尽量附图说明,虽然有的签证甲方代表签过后以文字作了较详细的说明,但能看得懂的实际上也仅限于签证的当事人,甲方代表往往会忽略这点,结果给决算审核时带来不便,而附图则是理解签证内容的一个较好的手段。
在工程签证当中推行多人签证制,即由甲方代表现场签证后主管领导也做签证,一方面可以加强甲方代表对签证的认真态度,另一方面也