建设工程监理规范

　　5 根据工程项目的进展情况进行监理人员的调配，调换不称职的监理人员。

　　3.2.5 专业监理工程师应履行以下职责：

　　1 负责编制本专业的监理实施细则；

　　2 负责本专业监理工作的具体实施；

　　3 组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；

　　4 审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；

　　5 负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；

　　6 定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；

　　7 根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；

　　8 负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；

　　9 核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；

　　10 负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。

　　3.2.6 监理员应履行以下职责：

　　1 在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；

　　2 检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；

　　3 复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；

　　4 按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；

　　5 担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；

　　6 做好监理日记和有关的监理记录。

3.3 监理设施

　　3.3.1 建设单位应提供委托监理合同约定的满足监理工作需要的办公、交通、通讯、生活设施。项目监理机构应妥善保管和使用建设单位提供的设施，并应在完成监理工作后移交建设单位。

　　3.3.2 项目监理机构应根据工程项目类别、规模、技术复杂程度、工程项目所在地的环境条件，按委托监理合同的约定，配备满足监理工作需要的常规检测设备和工具。

　　3.3.3 在大中型项目的监理工作中，项目监理机构应实施监理工作的计算机辅助管理。

4 　监理规划及监理实施细则

4.1 监理规划

　　4.1.1 监理规划的编制应针对项目的实际情况，明确项目监理机构的工作目标，确定具体的监理工作制度、程序、方法和措施，并应具有可操作性。

　　4.1.2 监理规划编制的程序与依据应符合下列规定：

　　1 监理规划应在签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制，完成后必须经监理单位技术负责人审核批准，并应在召开第一次工地会议前报送建设单位；

　　2 监理规划应由总监理工程师主持、专业监理工程师参加编制；

　　3 编制监理规划应依据： --建设工程的相关法律、法规及项目审批文件； --与建设工程项目有关的标准、设计文件、技术资料； --监理大纲、委托监理合同文件以及与建设工程项目相关的合同文件。

　　4.1.3 监理规划应包括以下主要内容：

　　1 工程项目概况；

　　2 监理工作范围；

　　3 监理工作内容；

　　4 监理工作目标；

　　5 监理工作依据；

　　6 项目监理机构的组织形式；

　　7 项目监理机构的人员配备计划；

　　8 项目监理机构的人员岗位职责；

　　9 监理工作程序；

　　10 监理工作方法及措施；

　　11 监理工作制度；

　　12 监理设施。

　　4.1.4 在监理工作实施过程中，如实际情况或条件发生重大变化而需要调整监理规划时，应由总监理工程师组织专业监理工程师研究修改，按原报审程序经过批准后报建设单位。

4.2 监理实施细则

　　4.2.1 对中型及以上或专业性较强的工程项目，项目监理机构应编制监理实施细则。监理实施细则应符合监理规划的要求，并应结合工程项目的专业特点，做到详细具体、具有可操作性。

　　4.2.2 监理实施细则的编制程序与依据应符合下列规定：

　　1 监理实施细则应在相应工程施工开始前编制完成，并必须经总监理工程师批准；

　　2 监理实施细则应由专业监理工程师编制；

　　3 编制监理实施细则的依据： --已批准的监理规划； --与专业工程相关的标准、设计文件和技术资料； --施工组织设计。

　　4.2.3 监理实施细则应包括下列主要内容：

　　1 专业工程的特点；

　　2 监理工作的流程；

　　3 监理工作的控制要点及目标值；

　　4 监理工作的方法及措施。

　　4.2.4 在监理工作实施过程中，监理实施细则应根据实际情况进行补充、修改和完善。

5 　施工阶段的监理工作

5.1 制定监理工作程序的一般规定

　5.1.1制定监理工作总程序应根据专业工程特点，并按工作内容分别制定具体的监理工作程序。

　　5.1.2 制定监理工作程序应体现事前控制和主动控制的要求。

　　5.1.3制定监理工作程序应结合工程项目的特点，注重监理工作的效果。监理工作程序中应明确工作内容、行为主体、考核标准、工作时限。

　　5.1.4当涉及到建设单位和承包单位的工作时，监理工作程序应符合委托监理合同和施工合同的规定。

　　5.1.5在监理工作实施过程中，应根据实际情况的变化对监理工作程序进行调整和完善。

5.2 施工准备阶段的监理工作

　　5.2.1 在设计交底前，总监理工程师应组织监理人员熟悉设计文件，并对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。

　　5.2.2 项目监理人员应参加由建设单位组织的设计技术交底会，总监理工程师应对设计技术交底会议纪要进行签认。

　　5.2.3 工程项目开工前，总监理工程师应组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计(方案)报审表，提出审查意见，并经总监理工程师审核、签认后报建设单位。施工组织设计(方案)报审表应符合附录A2表的格式。

　　5.2.4 工程项目开工前，总监理工程师应审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系，确能保证工程项目施工质量时予以确认。对质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系应审核以下内容：

　　1 质量管理、技术管理和质量保证的组织机构；

　　2 质量管理、技术管理制度；

　　3 专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。

　　5.2.5 分包工程开工前，专业监理工程师应审查承包单位报送的分包单位资格报审表和分包单位有关资质资料，符合有关规定后，由总监理工程师予以签认。 分包单位资格报审表应符合附录A3表的格式。

　　5.2.6 对分包单位资格应审核以下内容：

　　1 分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证、国外（境外）企业在国内承包工程许可证；

　　2 分包单位的业绩；

　　3 拟分包工程的内容和范围；

　　4 专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。

　　5.2.7 专业监理工程师应按以下要求对承包单位报送的测量放线控制成果及保护措施进行检查，符合要求时，专业监理工程师对承包单位报送的施工测量成果报验申请表予以签认：

　　1 检查承包单位专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书；

　　2 复核控制桩的校核成果、控制桩的保护措施以及平面控制网、高程控制网和临时水准点的测量成果。

　　施工测量成果报验申请表应符合附录A4表的格式。

　　5.2.8 专业监理工程师应审查承包单位报送的工程开工报审表及相关资料，具备以下开工条件时，由总监理工程师签发，并报建设单位：

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