监理管理制度：安全和文明施工管理制度

    监理管理制度：安全和文明施工管理制度摘要：总监办在完善自身安全生产保证体系的同时，也检查、督促施工单位完善安全生产保证体系，根据不同的岗位

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    监理管理制度：安全和文明施工管理制度

    监理人员要把安全生产、文明施工的监督管理贯穿于监理工作之中，贯彻落实《建设工程安全生产管理条例》和《中华人民共和国安全生产法》，坚持以人为本和全面协调可持续发展的科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针，牢固树立“安全生产责任重于泰山”的观念，强化“谁承包、谁负责”的原则，严格检查制度，努力做好安全监理工作，预防或杜绝安全事故的发生。

    1安全监理

    1.1建立安全生产保证体系

    为了保证本合同段安全生产目标的实现，总监办在进场后成立以总监为组长的安全生产领导小组，制定《安全生产保证体系》、《安全监理工作计划》、《安全生产管理办法》、《安全生产预案》、《施工安全监理技术交底》等各项安全生产管理制度，将安全生产组织机构、安全保证体系、安生工程师职责等张贴上墙，并开设安全生产学习园地、安全宣传栏，通过完善的制度来保证工程的安全、顺利进行。

    1.2安全教育持续进行

    总监办定期包括安全生产在内的各类学习、培训，组织全体监理人员进行安全生产教育：普及安全生产常识、学习安全生产法规、讲解重点和难点项目的安全监理措施、组织安全预演、传达上级单位对安全生产工作的有关会议和文件精神，提高监理人员安全生产意识和专业能力。

    1.3安全监理的超前控制

    ①安全生产体系

    总监办在完善自身安全生产保证体系的同时，也检查、督促施工单位完善安全生产保证体系，根据不同的岗位，将安全生产责任落实到人。安全生产责任制要从上至下覆盖全员，横向到边，纵向到底，专管成线，群管成网，责任明确，协调配合，同时坚持“管生产必须管安全”，“身在其中，必负其责”。

    ②安全生产预案

    根据可能发生的安全事故，如：高空坠物、交通堵塞或交通事故、食物中毒、触电、火灾等，要求施工单位编制安全生产应急预案，内容包括：防止发生事故所采取的预防措施；可能发生事故现场应配备的器材；发生事故时应急对策及信息传递。

    对安全生产预案还应组织进行预演，做到当事故发生时能及时启动应急预案，组织人员、物资、设备等投入到抢险救灾工作中，不忙、不乱、紧张、有序，将安全事故的损失将至最低。

    ③安全专项方案

    在要进行高危项目的施工时，要求施工单位有针对性地编制安全施工专项方案，内容包括：分析施工中可能发生的安全问题，拟采取的预防措施，施工中应用的安全组织保证、制度保证、技术保证、奖惩制度等。

    ④分项开工报告

    每个分项工程开工前，施工单位报批的开工报告必须有安全保证措施，如安全保证措施不周全，安全准备工作不到位，监理将不批准开工。

    ⑤安全技术交底

    在各分项工程的首件施工前除进行施工技术交底外，还必须进行安全技术交底，让所有作业人员明白施工中可能存在的安全隐患、应遵循的操作规程、可采取的预防保护措施等，确保施工安全。

    1.4安全监理的过程控制

    总监办在施工中将采取定期检查和经常性检查、专项检查和全面检查相结合的方式进行安全生产的过程控制。

    ①日常安全生产检查

    各监理人员现场进行巡视检查时，必须同时进行安全生产情况的巡查检查。

    安全监理工程师定期对全线进行巡视，并对确定的各危险源进行重点检查。

    在日常巡视检查中发现的安全隐患及时督促整改，如存在重大安全隐患可责令停工整改，确保施工能够安全、顺利进行。

    ②安全生产大检查

    总监办每月进行一次全面的安全生产大检查，总监、各驻地监理工程师、专职安全工程师参加，项目部由生产副经理、专职安全工程师和各施工队长参加，检查后印发安全生产大检查情况通报，指出检查中发现的问题，明确整改要求、整改时限和复查时间。

    各监理人员应针对安全生产大检查情况通报中指出的问题监督施工单位整改落实，整改完毕后由施工单位上报整改报告，总监办在收到施工单位的整改报告后再进行复查，确保施工无隐患。

    ③季节、节假日安全生产检查

    ①当有沙尘、台风、暴雨、降雪预报时，由总监办组织由总监、各驻地监理工程师、专职安全工程师及项目部生产副经理、专职安全工程师、各施工队长参加的防灾避险检查，安排避险，落实防灾措施。

    ②法定节日（如春节、五一节、国庆等）前由安全领导小组及施工单位组织人员对工地进行全面的安全检查，落实安全防患措施。

    ④安全生产专题会议

    总监办每月召开一次安全生产专题会议，总结上阶段安全生产工作，指出施工中存在的问题，明确下一步安全生产工作的重点和应加强的安全生产工作。

    1.5验收控制

    当每个分项工程完工后，监理工程师在进行中间交工验收时必须同时进行安全验收，主要内容有：

    ①场地清理完毕，不存在安全隐患；

    ②工程质量满足设计和

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