项目监理部工作管理制度 (1)

一、开（复）工报告审批制度          
工程总体开工报告由建设单位报请行政主管部门审批。此项工作完成后，当单位工程的主要施工准备工作完成时，施工单位提出《工程开工／复工报审表》TA2，经监理工程师审查、现场检查后，由总监理工程师签发，并报建设单位。
二、施工图核对制度
开工前，在收到施工设计文件、图纸后，总监理工程师应组织专业监理工程师对施工图纸进行审查和现场核对，听取专业监理工程师的审查意见，并经归类汇总后报送建设单位或在建设单位组织的图纸会审会上提出。施工图纸会审及设计交底（设计意图、施工要求、质量标准、技术措施）工作由建设单位主持，监理单位积极协助参与。

三、分包单位审查制度
施工单位应向项目监理部申报其选择的分包单位的资质资料（包括等级、能力、经历、信誉、技术力量、施工人员人数及技术级别、施工机具、管理系统、财务情况、应持证上岗人员证件等）、分包合同，并填报“分包单位资格报审表”报请项目监理部审核，建设单位审批。
如发现所报的分包单位资质资料有伪造不实情况，或在实际工作中认为分包单位不具备承担分包工程的能力，可提出辞退分包单位，不得进入施工现场。
四、实施性施工组织设计审核制度
1、工程项目开工前，由总承包单位编制各标段施工组织设计，经技术负责人审核签认后报项目监理部，由总监组织专业监理工程师审定，经总监审核签认后报建设单位。需要修改时，退回承包单位，修改再报，重新审定。
2、审查实施性施工组织设计的主要内容包括：
⑴工期、质量、投资控制目标应满足合同要求；
⑵施工场地布置应符合施工要求及文明施工的需要；
⑶应符合国家强制性标准、环保及水土保持要求；
⑷施工方案、施工方法、工艺的可行性，应满足设计要求；
⑸投入机械设备、劳动力应与进度计划目标相适应；
⑹应建立、健全质量管理体系；
⑺安全、消防措施是否符合有关规定；
⑻施工过渡方案应满足营业线运转要求；
⑼签认手续完善、合法。
实施性施工组织设计经项目监理部审定后，承包单位如需做较大变动，须经总监审定同意。
五、变更设计审核制度
1、项目监理机构处理变更设计的依据：
①铁道部发布的铁路基本建设变更设计管理办法；
②建设单位文件，施工承包合同和委托监理合同、设计文件等。
2、Ⅰ类变更，总监理工程和专业监理工程师应参加设计单位组织的有关会议，并按批准的设计文件组织实施；Ⅱ、Ⅲ类变更，总监理工程师和专业监理工程师应参加建设单位组织的有关会议，由总监理工程师在工程变更单上会签。
3、在总监理工程师签发工程变更单之前，承包单位不得实施变更设计。
4、未经总监理工程师审查同意而实施的变更设计，项目监理机构不得予以计量。 www.fangxiucai.com

一、开（复）工报告审批制度          
工程总体开工报告由建设单位报请行政主管部门审批。此项工作完成后，当单位工程的主要施工准备工作完成时，施工单位提出《工程开工／复工报审表》TA2，经监理工程师审查、现场检查后，由总监理工程师签发，并报建设单位。
二、施工图核对制度
开工前，在收到施工设计文件、图纸后，总监理工程师应组织专业监理工程师对施工图纸进行审查和现场核对，听取专业监理工程师的审查意见，并经归类汇总后报送建设单位或在建设单位组织的图纸会审会上提出。施工图纸会审及设计交底（设计意图、施工要求、质量标准、技术措施）工作由建设单位主持，监理单位积极协助参与。

三、分包单位审查制度
施工单位应向项目监理部申报其选择的分包单位的资质资料（包括等级、能力、经历、信誉、技术力量、施工人员人数及技术级别、施工机具、管理系统、财务情况、应持证上岗人员证件等）、分包合同，并填报“分包单位资格报审表”报请项目监理部审核，建设单位审批。
如发现所报的分包单位资质资料有伪造不实情况，或在实际工作中认为分包单位不具备承担分包工程的能力，可提出辞退分包单位，不得进入施工现场。
四、实施性施工组织设计审核制度
1、工程项目开工前，由总承包单位编制各标段施工组织设计，经技术负责人审核签认后报项目监理部，由总监组织专业监理工程师审定，经总监审核签认后报建设单位。需要修改时，退回承包单位，修改再报，重新审定。
2、审查实施性施工组织设计的主要内容包括：
⑴工期、质量、投资控制目标应满足合同要求；
⑵施工场地布置应符合施工要求及文明施工的需要；
⑶应符合国家强制性标准、环保及水土保持要求；
⑷施工方案、施工方法、工艺的可行性，应满足设计要求；
⑸投入机械设备、劳动力应与进度计划目标相适应；
⑹应建立、健全质量管理体系；
⑺安全、消防措施是否符合有关规定；
⑻施工过渡方案应满足营业线运转要求；
⑼签认手续完善、合法。
实施性施工组织设计经项目监理部审定后，承包单位如需做较大变动，须经总监审定同意。
五、变更设计审核制度
1、项目监理机构处理变更设计的依据：
①铁道部发布的铁路基本建设变更设计管理办法；
②建设单位文件，施工承包合同和委托监理合同、设计文件等。
2、Ⅰ类变更，总监理工程和专业监理工程师应参加设计单位组织的有关会议，并按批准的设计文件组织实施；Ⅱ、Ⅲ类变更，总监理工程师和专业监理工程师应参加建设单位组织的有关会议，由总监理工程师在工程变更单上会签。
3、在总监理工程师签发工程变更单之前，承包单位不得实施变更设计。
4、未经总监理工程师审查同意而实施的变更设计，项目监理机构不得予以计量。 www.fangxiucai.com
六、原材料、半成品、构配件及设备质量复检制度
原材料、半成品、构配件及设备进场前，施工单位应向监理工程师提交进场材料、构配件和设备的出厂合格证、材质证明、试验报告。经检验不合格的材料、构配件、设备不准进场。对于进场的主要材料,应在监理工程师的见证下抽样复验，复验合格后方可用于本工程，建立监理材料试验台帐。监理工程师有怀疑的材料可随时要求施工单位进一步检验，若不合格，则该批材料、构配件、设备不得用于本工程。并限期运出施工现场。督促施工单位建立健全质量保证体系，作好材料的流向台帐。
七、施工测量复核制度
1、专业监理工程师应对承包单位报送的测量资料和放线控制成果及保护措施按照《铁路工程建设监理规范》中工程测量的有关规定进行检查，符合要求时应予签认；
2、对承包单位测量成果进行复测、审查的内容包括：
⑴承包单位专职测量人员的岗位证书及测量设备检查证书；
⑵桥梁控制测量成果及贯通测量成果，线路施工复测成果；
⑶对桥梁墩台中线、高程及各种构筑物的测量放样；
⑷复核控制桩的校核成果、控制桩的保护措施；
⑸对承包单位报送的《施工测量放样报验单》进行审核和确认。
八、工程质量检查制度
1、监理人员应对施工过程进行巡视和检查，发现工程质量问题，应立即口头通知承包单位整改，并作好记录，必要时由监理工程师签发《监理通知》限期纠正。比较严重的质量问题或已形成质量事故，应签发监理工程师通知或由总监理工程师签发局部工程暂停工令。
2、承包单位不按要求整改，情节严重的，报请总监批准，发出工程部分暂停工令，并抄报建设单位。待承包单位改正后，再报监理复验，合格后发复工令。
（一） 隐蔽工程检查制度
凡下一道工序完成后，不能对上一道工序进行直观检查的工程均称之为隐蔽工程，隐蔽工程必须按《隐蔽工程验收程序办理》。
1、隐蔽工程在隐蔽前，施工单位应根据《工程质量验收标准》进行自检，将自检合格的评定资料报监理工程师，并提出隐蔽工程检查申请，监理工程师应在规定的时间内对隐蔽工程进行检查。重点部位或重要项目应会同施工、设计单位共同检查签认。隐蔽工程未经监理工程师检查签认的不得隐蔽。

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